2026 m. liepos 19 d. pradės veikti Europos Sąjungos centrinis skaitmeninių gaminių pasų registras – teisinis terminas, nustatytas Reglamento (ES) 2024/1781 13 straipsnyje, Tvarių gaminių ekologinio projektavimo reglamente (ESPR). Tai tikras infrastruktūros etapas, ir jis bus plačiai klaidingai suprantamas. Tai, kas atidaroma liepos 19 d., yra sprendimas. Pasitikėjimo lygmuo – veikėjų, kurie teiks DPP paslaugas, valdymas ir bet koks nepriklausomas patikrinimas, ar paso duomenys yra teisingi – neatsidaro.

Registrai, sprendėjai, jungtiniai duomenys, atskaitingos šalys: žodynas bus pažįstamas visiems, kurie sukūrė dalijimosi duomenimis infrastruktūrą. Mažiau žinoma stebėti, kaip veikia žemyno masto schema, o jos pasitikėjimo sistema vis dar yra konsultacinis dokumentas. Ši spraga – ne paleidimo data – yra istorija.

Sprendimo priemonė nėra duomenų saugykla

Registro architektūra yra sąmoningai plona. Išskyrus pagrindinius identifikatorius ir žiniatinklio nuorodą, paso duomenys nėra saugomi centralizuotai: jie lieka ekonominės veiklos vykdytojui arba jo paslaugų teikėjui, o registras nustato produkto identifikatorių decentralizuotoje duomenų vietoje. Kontrastas su EPREL – ES energijos vartojimo efektyvumo ženklinimo duomenų baze, kurioje saugoma pati informacija apie gaminį – yra aiškus ir sąmoningas. Europos Komisijos DPP Q&A (2026 m. sausio mėn.) registras apibūdinamas kaip centrinė visų DPP indeksavimo sistema, o muitinės jungtis leidžia automatizuotus patikrinimus kertant sieną per ketverius metus nuo paleidimo, t. y. maždaug 2029 m.

Skaitytojams, kurie daugelį metų kūrė federacines dalijimosi duomenimis schemas, tai yra atpažįstamas modelis: duomenys lieka šaltinyje, kontroliuojami už juos atsakingos šalies, o centriniame sluoksnyje yra tik identifikatoriai ir rodyklės. Tai tinkamas masto ir duomenų suverenumo dizainas. Tai taip pat turi pasekmę, kuri linkusi būti nepakankamai įvertinta: sprendėjas paveldi patikimumą visko, ką jis nurodo. Registras gali patvirtinti, kad pasas egzistuoja, kur jis gyvena ir kad jis yra struktūriškai gerai suformuotas. Ji negali padaryti to, ką ten randa, tiesa.

Pats paleidimas yra surežisuotas. Pagal įgyvendinimo reglamento projektą (Ares(2026)4424976), pristatytą 2026 m. birželio 17 d. internetiniame seminare CIRPASS-2 EWG1, registras prasideda nuo baterijos paso, bandymų aplinka veikia internete bent iki 2027 m. vasario mėn. (CIRPASS-2 yra Europos Komisijos, o ne standartizacijos ar sertifikavimo įstaigos finansuojamas koordinavimo ir paramos veiksmas; Aš prisidedu prie jos ekspertų darbo grupių EWG1 ir EWG3.)

Todėl teisingas liepos 19 d. skaitymas yra siauras: indeksas pradeda veikti laiku, etapais. Būtina. Nepakankamai.

Paties registro taisyklių sąvadas dar nėra įstatymas

Štai detalė, kurios dauguma aprėpties praleis. Šiuo metu (2026 m. liepos 8 d.) įgyvendinimo reglamentas, kuriuo nustatoma registro veikla, nėra priimtas ir nepaskelbtas Oficialiajame leidinyje. Jis parengtas kaip projektas, nuoroda Ares(2026)4424976, kurio viešos konsultacijos prasidėjo 2026 m. balandžio 27 d. ir baigėsi 2026 m. gegužės 27 d. Likus vienuolikai dienų iki registro teisinio termino, jo veiklos taisyklės vis dar yra konsultacinis dokumentas. Tai nėra išnaša į paleidimą; Tai teisinga santrauka, kur yra visa sistema.

Vis dėlto projekte tiksliai nurodyta, ką registras tikrins. Pagal projekto 6 straipsnį registracijos metu tikrinimas yra automatinis ir struktūrinis: ar privalomi duomenų požymiai egzistuoja ir atitinka semantiškai; ar detalumo lygis (modelis, partija ar prekė) atitinka tai, ko reikalaujama taikytinuose deleguotuosiuose aktuose pagal Reglamentą (ES) 2024/1781; prekės kodas patenka į leistiną produktų grupės intervalą; ar atitinkamais atvejais yra nuoroda į trečiosios šalies atsarginę kopiją; ir kad pasas turi kvalifikuotą elektroninį parašą arba antspaudą pagal eIDAS sistemą. Tai yra teisingi indekso patikrinimai: semantinį išsamumą galima patikrinti mašininiu būdu žemyno mastu, o esminę tiesą – ne.

Tačiau riba turi būti nurodyta taip pat aiškiai, kaip ir projektas: kanceliarija netikrina, ar pase esantys duomenys yra teisingi. Pasas, kuriame deklaruojamas 40 % perdirbtas kiekis, kuris yra semantiškai išsamus, registruojamas lygiai taip pat sklandžiai, kaip ir tas, kuris yra teisingas.

Trūkstamas sluoksnis yra teikėjo sluoksnis

To paties projekto 3 straipsnio f punkte išvardytas DPP paslaugų teikėjų registras kaip oficiali registro dalis. Komponentas yra projekte; valdymas už jo nėra. Reikalavimai, kuriuos šie paslaugų teikėjai turi atitikti – kriterijai, kurie atskirtų rimtą operatorių nuo improvizuoto – vis dar vyksta viešos konsultacijos. Aš atsakiau į šią konsultaciją kaip CIRPASS-2 ekspertas ir galiu paliudyti, kad joje užduodami klausimai yra teisingi. Jie taip pat kol kas yra tik klausimai.

Komisijos klausimuose ir atsakymuose raštu pripažįstama gilesnė esmė (25 klausimas): šiuo metu nėra visuotinio reikalavimo trečiosios šalies sertifikuoti arba DPP atskleistos informacijos atitikties vertinimą. Tokie reikalavimai gali būti nustatyti vėliau, kiekvienai gaminių grupei, priimant deleguotuosius aktus, jei atlikus išsamius tyrimus manoma, kad jie yra būtini.

Sudėkite abu kartu. Infrastruktūros sluoksnis nusileidžia nustatytą datą, paremtą teisiniu terminu. Veikėjų ir valdymo lygmuo yra atviras tyrimas. Tarp jų sėdi turgus.

Neigiama atranka pagal konstrukciją

Šios rinkos ekonomika nėra nauja. Kai pirkėjai negali stebėti kokybės prieš pirkdami, pardavėjai, kurie investuoja į išvaizdą, konkuruoja su pardavėjais, kurie investuoja į medžiagą – klasikinę citrinų problemą, persodintą į atitikties infrastruktūrą. Be nepriklausomo patikrinimo pirkėjas negali atskirti paslaugų teikėjo, turinčio tikrą patvirtinimo architektūrą, nuo paslaugų teikėjo, turinčio nukreipimo puslapį. Fasadų kainos kaip architektūra, ir paprastai žemiau jos, nes fasadai yra pigūs statyti.

MVĮ moka pirmosios, o pačioje sistemoje paaiškinama, kodėl. Komisijos klausimai ir atsakymai nukreipia mažesnius operatorius į DPP paslaugų teikėjus būtent tam, kad prisiimtų techninę naštą, įskaitant teisiškai įpareigotą trečiųjų šalių duomenų atsarginę kopiją (8 ketv.; ESPR 10 straipsnio 4 dalis. Paslaugų teikėjas turėtų būti MVĮ trumpasis kelias per sudėtingumą. Tačiau MVĮ, šiandien renkantis paslaugų teikėją, renkasi pagal kriterijus, kurie dar nėra teisiškai nustatyti, be akreditacijos ženklo, kurį reikia patikrinti, ir registro, su kuriuo galėtų konsultuotis. Šalis, mažiausiai pasirengusi audituoti pardavėjo architektūrą, yra ta šalis, kurią sistema siunčia pirkti pirmiausia.

Gautą verslo modelį gegužės mėnesį apibūdinau kaip "padirbkite, kol padarysite": QR kodai išsprendžiami į PDF, skaičiuoklės pervadinti pasais, atitiktis pažadėta dabar ir sukurta vėliau. Vartotojų programėlėje tai yra augimo strategija. Pagal ES teisę teisinėje deklaracijoje tai yra atsakomybės perkėlimas iš pardavėjo balanso į kliento balansą. Dabartinė seka nebaudžia šio modelio. Ji subsidijuoja.

Pirmasis gaunamas vykdymo užtikrinimas yra fragmentiškas

Nors DPP duomenų sluoksnis centralizuojamas, reikalavimų vykdymo lygmuo fragmentuojasi. Direktyva (ES) 2024/825, Vartotojų įgalinimo direktyva – teisinis pagrindas, atskirtas nuo ESPR 13 straipsnio, taikoma nuo 2026 m. rugsėjo 27 d. ir draudžia nepagrįstus ekologiškumo teiginius visoje bendrojoje rinkoje. (Tai nėra Ekologiškų teiginių direktyva; šis pasiūlymas buvo atšauktas 2025 m., ir jie vis dar nuolat painiojami.) Italija į nacionalinę teisę perkėlė anksti: 2026 m. kovo 9 d. paskelbtame Įstatyminiame dekrete Nr. 30/2026 nedokumentuotas ekologiškas teiginys laikomas nesąžininga komercine veikla, kurią vykdo konkurencijos institucija AGCM, o baudos siekia 4 proc. apyvartos. Vokietija iš dalies pakeitė Nesąžiningos konkurencijos įstatymą. 2026 m. gegužės 28 d. Komisija išsiuntė oficialius pranešimus – pirmąjį pažeidimo nagrinėjimo procedūros etapą, o ne pažeidimo konstatavimą – 20 valstybių narių, kurios praleido perkėlimo į nacionalinę teisę terminą, įskaitant Prancūziją ir Nyderlandus.

Šios dvi sostinės suspaudžia modelį į vieną jurisdikciją: vienašališkas nacionalinis aktyvizmas viename kelyje, atidėliojimas suderintame. Prancūzija, neperkėlusi į nacionalinę teisę, 2026 m. birželio 29 d. priėmė savo kovos su greitąja mada įstatymą, kuris dar nepaskelbtas, tai yra savarankiška nacionalinė priemonė, o ne perkėlimas į nacionalinę teisę, ir jau susiaurintas po to, kai 2025 m. rugsėjo 29 d. Komisija pateikė dvi išsamias nuomones pagal TRIS pranešimo procedūrą. Nyderlandai nuo 2023 m. liepos 1 d. taiko privalomą didesnės gamintojo atsakomybės už tekstilės gaminius sistemą (UPV Textiel) – didina pakartotinio naudojimo ir perdirbimo tikslus, o pluošto perdirbimas padidėja nuo 25 proc. iki 33 proc. – ir gavo tą patį gegužės 28 d. raštą dėl Direktyvos 2024/825. Vienas sprendėjas centralizuojamas Briuselyje; dvidešimt septyni vykdymo režimai, judantys skirtingu greičiu, kai kurie lygiagrečiai nacionaliniais bėgiais. Fasadų tiekėjas veikia būtent toje srityje.

Atotrūkis yra galimybė

Operatoriams tas pats tarpas skaitomas skirtingai. Niekas laukiančiame taisyklių sąvade netrukdo paslaugų teikėjui šiandien sukurti tai, ko galiausiai pareikalaus sistema, o komponentai nėra nei egzotiški, nei spekuliatyvūs.

Pasai, išduoti kaip patikrinami kredencialai, su kriptografiniais įrodymais, pritvirtintais prie viešai išsprendžiamų identifikatorių, kad bet kuris atitinkantis tikrintojas galėtų patikrinti išdavėją ir duomenų vientisumą neskambindamas teikėjo nuosavybės teise priklausančiai API. Vieneto masės balanso tikrinimas, nes atotrūkis tarp sertifikavimo ir deklaracijos yra struktūrinis: sertifikavimo schemos sertifikuoja kiekius – kilogramus medžiagos per tam tikrą laikotarpį – o pasas yra kiekvieno produkto deklaracija, o jų suderinimas yra algoritminė problema, kuri kiekybiškai įvertina, kiek sertifikuoto kiekio iš tikrųjų pagrindžia teiginį. Aš išmatavau, kas atsitinka, kai niekas nevykdo šio suderinimo: per trejus metus trukusį 656 309 jardų sertifikuotos medžiagos auditą, kiekvienas sandorio sertifikatas buvo oficialiai galiojantis – ir 44,21 % tūrio nepavyko patikrinti masės balanso vienetui pagal pirminį šaltinį (duomenų rinkinys viešai Zenodo, DOI 10.5281/zenodo.19206500). Gyvavimo ciklo duomenys, generuojami kaip šalutinis realaus tiekimo grandinės stebėjimo produktas, surinkti iš jau užfiksuotų įvykių, o ne retrospektyviai rekonstruoti kaip atskiras konsultavimas.

Tekstilės deleguotasis aktas pagal ESPR dar nepriimtas – ir būtent tai yra esmė. Laukiant jo atsiranda daugiau fasadų. Patikrinamos architektūros kūrimas dabar paverčia atskaitomybės vakuumą į apginamą poziciją: kai tiekėjų reikalavimai taps įstatymu, operatoriai, kurie tikrinimą traktavo kaip architektūrą, jau laikysis, o operatoriai, kurie tai traktavo kaip rinkodarą, turės produktą, kurį galės atkurti.

Visiems, kurie šiais metais konsultuoja pirkėją, vienas falsifikuojamas testas sumažina triukšmą: paprašykite paslaugų teikėjo parodyti, kaip deklaruota pretenzija yra patikrinta su įrodymais ir ką sistema praneša, kai įrodymai baigiasi. Atsakymas jums pasakys viską, ką reikia žinoti.

Registras bus atidarytas pagal grafiką. Pasitikėjimo lygmuo nebus. Rugsėjį grįšiu prie antrosios šios istorijos pusės: ką patikimumo užtikrinimo infrastruktūrai reiškia vykdymo banga pagal Direktyvą (ES) 2024/825 ir kas bus tam pasirengęs.

Stefano Cipriani yra CIRPASS-2 ekspertas (EWG1/EWG3) ir "Reeco" įkūrėjas.